跑出轉(zhuǎn)型升級(jí)“加速度” ——山西省地質(zhì)勘查局二一四地質(zhì)隊(duì)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

發(fā)布時(shí)間：2020-11-02

作者：

宮莉

　　在山西省推進(jìn)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大戰(zhàn)略目標(biāo)和“四為四高兩同步”總體思路的征程中，地質(zhì)工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先行性功能日漸凸顯。作為一支有著67年光榮傳統(tǒng)的國(guó)家級(jí)功勛地質(zhì)隊(duì)——山西省地質(zhì)勘查局二一四地質(zhì)隊(duì)，始終以“扎根大地質(zhì)、拓展大生態(tài)”為指導(dǎo)，緊跟時(shí)代步伐，回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)，將地質(zhì)找礦和環(huán)境地質(zhì)打造成支撐單位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙引擎。四年時(shí)間，單位主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好，經(jīng)營(yíng)收入實(shí)現(xiàn)翻倍達(dá)到了2億余元，職工年收入近10萬(wàn)元，逐步形成了以地質(zhì)找礦和生態(tài)地質(zhì)為主導(dǎo)，多元產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。

　　“作為綜合型地勘單位，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須全方位融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，急政府所急想企業(yè)所想，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)破解政府企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以時(shí)不我待的勁頭，快馬加鞭的節(jié)奏，提升服務(wù)理念、創(chuàng)新能力、品牌形象，在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化的過(guò)程中，做大做強(qiáng)地勘產(chǎn)業(yè)。”二一四地質(zhì)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)地勘工作全面支撐服務(wù)社會(huì)發(fā)展有明確的戰(zhàn)略定位。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展思路為先

　　二一四地質(zhì)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記視察山西時(shí)的講話精神后，敏銳地感到單位產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，最根本的原因是發(fā)展思路困于傳統(tǒng)地勘發(fā)展模式，導(dǎo)致在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以擺脫“打工者”的角色。雖然參與了西氣東輸、大西高鐵、太中銀鐵路等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程，在工程勘察、樁基施工、地災(zāi)治理等領(lǐng)域取得了成績(jī)，但始終沒(méi)有形成“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，打造出“拳頭產(chǎn)品”，始終沒(méi)有走出飽和式競(jìng)爭(zhēng)的困局。生態(tài)文明建設(shè)首次寫(xiě)入憲法，這給地勘單位轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

　　思路決定出路，方向遠(yuǎn)比努力更重要。二一四地質(zhì)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王愛(ài)武認(rèn)為，轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行，只有想“轉(zhuǎn)”敢“轉(zhuǎn)”，才能在事業(yè)單位改革中贏得主動(dòng)。轉(zhuǎn)型的第一步就是首先找準(zhǔn)地勘單位在新時(shí)代的新定位。在局黨委提出“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、對(duì)接需求、支撐政府、服務(wù)社會(huì)”工作思路后，全隊(duì)上下很快形成了這樣的發(fā)展共識(shí)：立足“綠色山西”建設(shè)，在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域謀出路拓發(fā)展，主動(dòng)出擊為政府和企業(yè)打造一站式地質(zhì)服務(wù)平臺(tái)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。

　　地質(zhì)工作具有很強(qiáng)的前瞻性，對(duì)政府和企業(yè)的戰(zhàn)略決策致關(guān)重要。二一四地質(zhì)隊(duì)推進(jìn)地質(zhì)服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接生態(tài)文明頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，主動(dòng)圍繞政府發(fā)展戰(zhàn)略，向城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)等領(lǐng)域延伸，布局了四大發(fā)展方向，黃河流域運(yùn)城段開(kāi)發(fā)保護(hù)、運(yùn)城盆地地?zé)峄毓嘌芯?、鹽湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、中條山深部找礦，主動(dòng)想策略提方案，將此作為支撐政府工作的重要領(lǐng)域和做強(qiáng)市場(chǎng)承接高質(zhì)量項(xiàng)目的潛力所在。

　　支撐服務(wù)精準(zhǔn)為要

　　目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。按照山西省地質(zhì)勘查局要求，二一四地質(zhì)隊(duì)成立了山西省地質(zhì)勘查局運(yùn)城市地質(zhì)技術(shù)服務(wù)中心，制訂了《二一四隊(duì)支撐服務(wù)政府工作實(shí)施方案》，明確了支撐服務(wù)體系的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)分工，突出公益性，堅(jiān)持支撐工作謀劃要“準(zhǔn)”，服務(wù)要“精”，行動(dòng)要“快”。

　　為找準(zhǔn)社會(huì)需求，二一四地質(zhì)隊(duì)對(duì)接各級(jí)政府部門(mén)和地方大型企業(yè)，主動(dòng)征求意見(jiàn)建議，并為其提供免費(fèi)咨詢，協(xié)助解決棘手問(wèn)題。與中國(guó)地調(diào)局力學(xué)研究所共同舉辦了“新時(shí)代區(qū)域地質(zhì)調(diào)查助力運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)”，與自然資源和規(guī)劃、水利、環(huán)保、應(yīng)急等部門(mén)共商運(yùn)城發(fā)展大計(jì)，在地災(zāi)治理、森林防火、生態(tài)保護(hù)等方面達(dá)成合作共識(shí)；為建龍集團(tuán)、山西焦煤、中條山有色金屬公司等省大型企業(yè)尋找接替資源、推進(jìn)綠色發(fā)展出謀劃策；邀請(qǐng)中國(guó)工程院院士毛景文、武漢大學(xué)教授黃先鋒把脈中條山礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，與中國(guó)電建西北院就山水林田湖綜合治理達(dá)成合作意向。在高層次交流互動(dòng)中，既向社會(huì)推介了單位的技術(shù)實(shí)力，建立了合作協(xié)調(diào)機(jī)制，又搭建起技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，尋找到共同服務(wù)大運(yùn)城建設(shè)的合作伙伴。

　　在打開(kāi)地質(zhì)工作格局，加強(qiáng)業(yè)務(wù)拓展的同時(shí)，二一四地質(zhì)隊(duì)注重強(qiáng)本固基，提升管理效能。一是推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)。修訂了《經(jīng)營(yíng)管理辦法》等14項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，最大限度調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性。二是加強(qiáng)資質(zhì)建設(shè)，提升裝備水平。目前，全隊(duì)擁有巖土工程、地災(zāi)防治、環(huán)境工程設(shè)計(jì)等9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)，地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，航空測(cè)繪等17項(xiàng)乙級(jí)資質(zhì)，工程檢測(cè)、地災(zāi)工程監(jiān)理等7項(xiàng)專項(xiàng)資質(zhì)。加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，美化了辦公環(huán)境更換了辦公設(shè)備等，3000余平方米地質(zhì)實(shí)驗(yàn)樓投入使用，投入2000余萬(wàn)元購(gòu)置了物探隧道超前預(yù)報(bào)系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)、旋挖鉆機(jī)、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)等先進(jìn)設(shè)備。三是整合二級(jí)單位。成立了遙感航測(cè)中心、地災(zāi)應(yīng)急技術(shù)中心、巖土工程設(shè)計(jì)所、地?zé)衢_(kāi)發(fā)研究所等新實(shí)體，提高了支撐服務(wù)能力。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)意識(shí)。各科室聚焦“項(xiàng)目建設(shè)”主戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)服務(wù)靠前服務(wù)，開(kāi)展項(xiàng)目動(dòng)態(tài)化管理，提供高效服務(wù)。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重引進(jìn)新技術(shù)新方法，鼓勵(lì)職工鉆研前沿技術(shù)，考取注巖師等資格證書(shū)，以考促學(xué)全面提升技術(shù)支撐能力。六是樹(shù)立合作創(chuàng)新的發(fā)展理念。在承攬高附加值項(xiàng)目、創(chuàng)新服務(wù)模式、提升服務(wù)品質(zhì)上下功夫，與科研院所合作聯(lián)合攻關(guān)困擾地方發(fā)展的重大課題。七是注重發(fā)揮模范引領(lǐng)作用，打造一流團(tuán)隊(duì)。挖掘選樹(shù)具有時(shí)代精神的先進(jìn)典型，兩名同志被評(píng)為第二屆和第四屆山西省直“誠(chéng)實(shí)守信”道德模范，一名同志被評(píng)為省2019年度下半年“山西好人”。黨員干部職工擔(dān)當(dāng)作為的熱情高漲，凝聚力和向心力得到增強(qiáng)。

　　經(jīng)過(guò)努力，二一四地質(zhì)隊(duì)在短期內(nèi)建立健全了支撐服務(wù)政府工作體系。與運(yùn)城市及各縣區(qū)簽訂了16個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐服務(wù)協(xié)議，為應(yīng)急處置、地災(zāi)治理提供全方位技術(shù)支撐。完成了運(yùn)城大部分縣市的地災(zāi)防治規(guī)劃編制、礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、1300多個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查，面向群眾開(kāi)展地災(zāi)防治義務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助政府開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害搬遷調(diào)查工作，為地方政府營(yíng)造良好的投資環(huán)境；參與了20余個(gè)黃土崩塌、地裂縫等應(yīng)急處置工作，完成了永濟(jì)市棲巖寺塔群邊坡治理等數(shù)十個(gè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程；完成了鹽湖生態(tài)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、鹽湖水動(dòng)態(tài)研究、黃河流域運(yùn)城段生態(tài)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、涑水河流域生態(tài)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查等；積極布局深部找礦、盆地找礦，圍繞“三稀”礦產(chǎn)開(kāi)展立項(xiàng)工作，在垣曲開(kāi)展“三稀”元素勘查，尋找新產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的礦業(yè)資源，在運(yùn)城平陸、聞喜、芮城、臨猗、河津等地開(kāi)展地?zé)豳Y源勘查，成井30余口，查明了地?zé)豳x存特征及成因，為運(yùn)城市地?zé)岬拈_(kāi)發(fā)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用提供了依據(jù)。在此基礎(chǔ)上實(shí)施了城區(qū)地?zé)峄毓鄬?shí)驗(yàn)研究，該回灌項(xiàng)目將改變地?zé)峁┡惫┲迸努F(xiàn)狀，使地?zé)崮茉吹玫胶侠黹_(kāi)發(fā)。目前，二一四地質(zhì)隊(duì)與各政府部門(mén)實(shí)現(xiàn)高效互動(dòng)，地質(zhì)工作已滲透城鄉(xiāng)建設(shè)各領(lǐng)域。

　　拓展市場(chǎng)品牌為核

　　面對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和長(zhǎng)期存在的內(nèi)部問(wèn)題，二一四地質(zhì)隊(duì)集中力量全力突圍，實(shí)現(xiàn)路徑就是堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)地勘工作高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建立創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度保障機(jī)制，運(yùn)用新理念新方法，開(kāi)展城市多要素地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)資源環(huán)境承載力調(diào)查等工作，為政府在城市規(guī)劃、市政建設(shè)、應(yīng)急指揮等方面提供科學(xué)依據(jù)，拓展了地質(zhì)旅游資源調(diào)查、工程勘察和景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等新業(yè)務(wù)；健全激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，干部職工擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)增強(qiáng)；加強(qiáng)項(xiàng)目管理，注重提質(zhì)增效，嚴(yán)格質(zhì)量考核，弘揚(yáng)“工匠精神”，全力打造精品工程。加強(qiáng)品牌建設(shè)，樹(shù)立地勘單位主動(dòng)服務(wù)社會(huì)發(fā)展新形象，拍攝了4部形象宣傳片，展示了地勘人新形象；開(kāi)展了“地質(zhì)科普進(jìn)校園”活動(dòng)，為各中小學(xué)講解地球科學(xué)知識(shí)；與政府企業(yè)聯(lián)合舉辦各類交流研討會(huì)，主動(dòng)展示技術(shù)能力，義務(wù)提供地質(zhì)解決方案。

　　借助支撐政府和品牌營(yíng)銷形成的良好社會(huì)聲譽(yù)，撬動(dòng)一批高質(zhì)量市場(chǎng)項(xiàng)目。緊盯黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、山西省“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)、運(yùn)城市“三河兩山三湖”生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)略，承攬實(shí)施了完成了運(yùn)城鹽湖區(qū)、臨猗縣、平陸縣3縣廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)工作和夏縣、襄汾、永濟(jì)、孝義、汾西等6處黃河流域廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目；參與了運(yùn)城市“3511”“1311”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，圍繞鹽湖的退鹽還湖、鹽湖目前的資源現(xiàn)狀、深部資源的調(diào)查評(píng)價(jià)、鹽湖的水鹽均衡以及鹽湖的開(kāi)發(fā)與保護(hù)等問(wèn)題開(kāi)展研究，全面服務(wù)鹽湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，完成了運(yùn)城市中心醫(yī)院二期工程深基坑支護(hù)、夏都體育中心工程勘察、垣曲抽水蓄能電站工程勘察、蒙華鐵路樁基施工等重點(diǎn)項(xiàng)目；在陽(yáng)泉、臨汾、呂梁等地實(shí)施了5個(gè)生態(tài)環(huán)境綜合治理。目前，全隊(duì)各項(xiàng)工作緊密?chē)@省市發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)容涉及生態(tài)地質(zhì)調(diào)查、旅游地質(zhì)、汾渭平原和黃河流域生態(tài)修復(fù)治理工作等，生態(tài)地質(zhì)類項(xiàng)目占比逐年提高，已成為全隊(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大引擎。

　　新時(shí)代新征程，二一四地質(zhì)隊(duì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭，干字為要，不斷拓寬地質(zhì)服務(wù)新領(lǐng)域、延伸地質(zhì)服務(wù)鏈，以奔跑的姿態(tài)活躍在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的解決方案。

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